进入工业时代后，人类急速发展的生产生活方式向大自然中排放了过多的二氧化碳，破坏了地球原有的碳循环系统平衡。直至今日，大量的二氧化碳已经对全球气候和生态环境造成了肉眼可见的不良影响，例如海平面上升、全球气温升高、生物多样性减少、极端自然灾害现象增多等等。对此，各国也在近些年纷纷采取行动，旨在将排放出的二氧化碳通过各种方式吸收或储存起来。
碳源就是指产生二氧化碳之源。它既来自自然界，也来自人类生产和生活过程。而碳汇与碳源相对应，是指通过植树造林、森林管理、植被恢复等措施，利用植物的光合作用，吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在植被和土壤中，从而减少温室气体在大气中浓度的过程或机制。碳汇交易就是建立在国际公约对各国分配二氧化碳排放指标上，创设出来的一种虚拟交易，是指发达国家出钱向发展中国家购买碳排放指标。目前建立的国内统一碳交易市场也允许省份之间互相购买指标。
林业碳汇则是碳汇交易中的一个重要组成部分，它是指通过市场化手段参与林业资源交易，从而产生额外的经济价值，是利用收益来吸引相关方造林育林的一种碳减排机制。它包括森林经营性碳汇和造林碳汇两个方面。森林经营性碳汇针对的是现有森林，通过森林经营手段促进林木生长，增加碳汇。造林碳汇项目是由政府、部门、企业和林权主体合作开发，政府主要发挥牵头和引导作用，林草部门负责项目开发的组织工作，项目企业承担碳汇计量、核签、上市等工作，林权主体是收益的一方，让有温室气体排放需求的企业购买碳汇。
林业碳汇之所以在近两年被再次提起并且发展迅速，一是因为森林作为陆地生态系统的主体，具有吸收并固定二氧化碳的碳汇功能。森林是陆地上最庞大的“储碳库”、最高效的“吸碳器”、最经济的“碳中和”方式。全球排放的二氧化碳中有31%被陆地吸收，其中森林吸收约占陆地生态系统的80%。林业活动已经成为缓解全球气候变化的重要手段。二是由于目前势不可挡的全球碳中和大潮。2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会上郑重提出中国碳减排两阶段目标：力争于2030年前排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，简称“3060双碳”战略目标。这是中国对世界的承诺和担当，是习近平生态文明思想的全面落实要求，也是促进生态补偿制度完善的重要补充，其来源于党和政府满足人民群众对美好生活的向往，更来源于中国共产党 “以人民为中心”和 “全心全意为人民服务”的执政理念。
在未来，随着碳达峰后排碳量的明显下降，以及林草碳汇能力的不断提升，林业碳汇将在服务碳中和中更加重要。
安徽的三山、三江、两湖为安徽带来了丰富的生态资源，也对安徽的生态文明建设提出了更高的要求。从全省林业资源情况看，林业碳汇是碳达峰碳中和的重要支撑。而金寨的地理位置和自然资源为实现林业碳汇提供了天然的优势与基础。政策优势主要体现在安徽省出台的相关政策及文件中。双碳背景下，随着各地 “十四五” 规划和二〇三五年远景目标建议相继公布，多地明确表示要扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。在安徽省出台的相关政策及文件中提到，鼓励提倡各地发展并利用好林业资源，探索林业碳汇新路径。安徽省在文件中明确了2022年关于双碳的重点任务：新增可再生能源装机发电350万千瓦、加强生态系统保护修复、全年新开工亿元以上重点项目2600个以及农业科技进步贡献率提高到66%。其中，加强生态系统保护修复的核心内容就是林业种植。
资源优势体现在金寨林业资源丰富。作为安徽西部最大的山区和林业大县，天然的地理环境优势造就了金寨的森林资源，金寨县资源富集，“红、绿、蓝”三色旅游资源丰富，2020年，全县拥有森林面积299317.3公顷，自然保护区面积28913.7公顷。拥有林地440万亩，森林覆盖率75%，是六安瓜片茶原产地，素有板栗之乡、名茶产地、西山药库等美誉。特别是近些年来的公益林建设、封山育林和长防林建设更是为金寨县在林业资源保护和利用上提供了宝贵的治理经验，生态效益显著，天然的森林资源优势加上后天的有力保护，使得金寨拥有了实践林业碳汇的资本和条件。
那么，实践林业碳汇对金寨来说有何意义呢？首先，加快双碳实践的进程有利于积累经验。环境保护是人类发展越来越关注的问题。近年来关注的焦点集中在气候变化上，碳达峰碳中和是中国向世界作出的承诺，也是我国为实现可持续发展、满足人民群众对美好生活向往的现实需要。所以，双碳行动是每一级政府都需要付诸实践去完成的任务。而实现碳达峰碳中和，很重要的支撑就是碳汇，这意味着碳汇在将来可能成为改变经济发展格局的一种战略资源。目前，各地的双碳实践仍处于起步或探索阶段，中央也鼓励并强调各地应根据自身客观情况去探索不同的碳减排方式。如果金寨能够立足实际，发挥所长，赶上双碳进度，摸索出一套属于金寨的减碳模式，不仅可以进一步扩大金寨的知名度和影响力，还可以积累许多实践经验，应用到资源利用、经济发展、文化传播等领域上去。
其次有利于增加农民收入，巩固脱贫成果。传统林业经营模式下，农户主要通过出售林木获取经济收益，也有部分农户通过利用林下土地开展种植和养殖获取林下收益。农户参与林业碳汇项目后，项目期内（20～30年）禁止采伐林木，项目期内产生的核证减排量，即林业碳汇，通过碳市场交易变现经济价值。而根据专家学者的研究表明，中国未来的集体林业碳汇项目可以积极促成农户以权益分配方式参与林业碳汇项目中，这将有效提高农民收入。金寨县于2020年4月退出贫困县序列，至今已有两年时间，目前的任务是巩固脱贫成果，加快与乡村振兴的有效衔接，实施林业碳汇有助于农民收入渠道多样化，并且有利于农民进入市场交易，成为市场参与者，从而提高其学习能力和文化程度，进一步防范返贫风险。
最后，实现林业碳汇有利于保护森林资源。推动林业碳汇不仅可以使自然资源在不被破坏的前提下产生经济收益，得到的收益反过来还能再次投入到森林保护中去，二者相辅相成，互相促进。所以应当抓住机遇，深挖“双碳”目标的发展机遇和经济价值，积极在林业碳汇交易上先行先试，走出一条发展生态产业、探索碳汇经济的新路子。
按照林业碳汇的现有交易流程和已试点省份的经验来看，金寨要实现林业碳汇，首先要规范林业碳汇项目开发流程，确保农户对项目开发的知情权。在林业碳汇项目开发实践中，林农与项目业主通过签署林地流转协议将林地流转至项目业主名下，但二者之间处于显然的信息不对称状态，在项目业主不告知的情况下，林农很难知道林地用于林业碳汇项目开发。因此，未来需要从实操层面建立相应的监管流程，以确保林农对林业碳汇项目开发的知情权。其次要规范林业碳汇的检测流程。建议成立碳汇中心碳汇项目计量监测专家小组，对金寨的碳汇项目开发进行计量监测。争取省发改委的批准，凡省内开发的林业碳汇项目，必须由碳汇中心的专家小组进行计量监测，用精确的测量数据制定科学的价格水平，用合理的价格反映林业碳汇的价值。
同时，加大向林农宣传碳市场和林业碳汇的力度。林业碳汇开发，受益人是林权人，而林权人中还包括群众。要加大宣传力度，让群众了解什么是林业碳汇，怎么做林业碳汇，降低林农对林业碳汇项目的风险感知。积极向林农宣传中国碳市场和林业碳汇政策的稳定性，积极向林农宣传林业碳汇项目权益构成，使其了解项目收益在项目价值中的核心位置，这将有助于促进林农积极争取项目的林业碳汇权益分配。
最后，借鉴其他试点省份的优秀经验。1.福建的地形地貌与金寨类似，也是“八山一水一分田”。在碳达峰、碳中和背景下，福建各地通过碳票、碳汇等改革创新形式，推动高校成立碳中和研究机构；推出线上线下一体化的林业金融区块链融资服务平台等等，激活丰富的林业资源。为大自然添绿色，让老百姓得实惠，利用防护林带来的好生态，大力发展乡村旅游，提高村民人均可支配收入。2.浙江在林业碳汇上全面深化林业数字化改革，纵深推进集体林权制度改革，积极推动适度规模经营，大力实施科技强林、机械强林行动，着力打造国家林草科技装备园和林草生态网络感知系统试点省，形成一批林业标志性成果，加快建设变革型组织。3.贵州毕节市成立市委书记任第一组长、市长任组长的工作领导小组，组建了综合协调专班、核算监测专班、碳票审核专班、金融支持专班、权证办理专班共五个工作专班。结合实际深入谋划，进一步理清工作流程，梳理详细工作清单和时间表，建立了专家库和第三方名单库，推进林业碳票工作。在省林业局的帮助下，制定了《毕节市林业碳票碳减排量计量方法（试行）》，为全市林业碳票项目开发利用、监测计量与评估提供了依据。并争取建立林业碳票保险试点，努力探索把林业碳票和群众的绿色生活方式结合起来。
2022年7月8日