2018年7月6日,中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》,正式提出建设新时代文明实践中心。2018年以来,金寨县委、县政府认真贯彻落实党中央关于新时代文明实践工作部署,已建成1个新时代文明实践中心,23个新时代文明实践所,229个新时代文明实践站。
金寨县新时代文明实践中心建设虽然探索出很多有效的方法路径,但是仍然存在思想认识不到位、志愿者结构不合理、志愿项目不全面和激励保障机制不完善等问题。
一、存在的主要问题
(一)思想认识不到位
金寨县新时代文明实践中心建设工作的重点是要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本要求,以提升全县劳动者素质提升为主要内容,要以老区精神为价值引领和精神内核。但是在建设过程中,存在对这一定位认识不全面的问题: 有的忽视了基层群众的需求,开展活动时还是过去的老思想和旧方法; 有的没有把党的路线、方针、政策融入其中,没能起到很好的传播作用。
(二)志愿者结构不合理
目前,金寨县新时代文明实践中心建设的志愿者,主要是靠行政力量,倡导机关干部和国有企事业单位的在职在岗人员注册成为志愿者,然而,机关干部、国有企事业在职员工日常工作任务繁重,长期、大批量的派干部前往基层进行文明实践活动和志愿服务不太现实,导致志愿者数量难以达到需求。相比之下,志愿者人才库中的乡土人才、社会工作人才、科技能人、科技特派员、律师、五老人员、退休文化工作者、社会道德典型、新乡贤、创业返乡人员等数量很少,志愿者结构不尽合理。
(三)志愿项目不全面
志愿服务项目是将志愿服务人员力量、志愿服务各种资源与志愿服务内容完美结合,达到预期志愿服务目的的最佳方法。金寨县自新时代文明实践中心建设工作开展以来,积极进行新时代文明实践志愿项目建设,截止 2022年 6月1日,全县各试点地区共开展理论传播实践活动2400多场次,流动大讲堂等120多个,组织开展先进模范学习宣传1600多场次,总量较多。但是,数量如此之多的文明实践志愿服务项目,存在分布不均衡的问题。另外在实践中,理论宣讲、环境整治、文化服务、科技科普的内容居多,其他类别的内容较少,存在实践内容不全的问题。
(四)激励保障机制不完善
新时代文明实践工作长期展开,需要文明实践和志愿服务者长期活跃在基层第一线,需要对志愿者进行有效的激励。金寨县目前针对文明实践志愿者的激励主要的依据是出台的《金寨县志愿服务嘉许办法》,评选出一、二、三星级志愿者,从而获得相应奖励。虽然目前这项激励制度能够全面实施,但是激励办法单一,多种类型的激励方式仍需探索。同时,志愿者在服务过程中的车辆、场地等,都需要相应的硬件和软件支持。加之文明实践活动和志愿服务主要针对基层群众展开,而可用于专项的文明实践的资金较少,这在很大程度上限制了文明实践活动和志愿服务的开展。
二、优化建议
(一)充实志愿队伍
建好用好新时代文明实践中心,关键在于建立一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的志愿服务队伍。要充分发动社会各方力量,促进志愿者来源多样化,既用好政府机关、国有企事业单位在职员工及专家学者,又要充分发动新乡贤、社会先进典型、农村先进人物、创业返乡人员等。在开展志愿服务时,既要讲好普通话,把党的政策方针传播到基层,又要说好地方话,用接地气、群众听得懂、理解得透的方式深入社区、农村,开展群众喜闻乐见的文明实践活动和志愿服务,使群众真正认同新时代文明实践各项工作,并能够主动参与到各项文明实践工作和志愿服务中。
(二)推动工作融合
推进新时代文明实践与生态建设工作相结合。2021年10月,国家第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单公布,金寨县位列其中。习近平主席在2019年中国北京世界园艺博览会开幕式上指出,“要倡导尊重自然、爱护自然的绿色价值观念,让天蓝地绿水清深入人心,形成深刻的人文情怀。”将“绿水青山就是金山银山”的理念贯穿于新时代文明实践各项活动之中,宣传党的生态建设思想、理论和政策,开展卫生评比活动,倡导节约资源、保护环境、绿色低碳的生活生产方式,提升新时代文明实践活动的内涵。
(三)完善激励机制
有效的激励机制是志愿服务长效发展的重要保障。针对金寨县当前志愿服务激励机制不完善的现状,要结合我县实际,建立完善以志愿服务时长为基础,服务评价为补充的志愿服务评价体系,促进志愿服务激励机制固定化,坚持志愿激励分级管理,建立以精神奖励为主、以志愿者之星评定、超市积分兑换和优惠公共服务等志愿者激励机制。
(四)创新工作方法
要积极利用网络,加强线上平台建设。新时代是网络大发展的时代,每个人的工作、生活都离不开网络。新时代文明实践中心建设,要积极利用各种现有的网络资源,紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,充分利用抖音等短视频技术平台,通过内容创新、形式创新和手段创新,用更加生动活泼的语言阐述理论要义,深入浅出地做好理论的大众化传播,让老百姓足不出户,就能够了解到党的新思想、新政策。
初审 | 付紫繁 复审 | 张明 终审 | 吴继彩